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  • 2013年云南省原材料工业工作要点

  • 发布时间:2013/12/3 10:33:20 来源:互联网文字【 浏览人数:9815
  • 内容摘要:近日,云南省工业和信息化委印发了原材料工业2013年工作要点。

      中国铸造网讯,近日,云南省工业和信息化委印发了原材料工业2013年工作要点。

      云南省原材料工业2013年工作总的要求是:贯彻落实全省工业和信息化工作会议精神,牢牢把握结构调整这条主线,把转型升级作为中心环节,把保供给作为重要任务,把技术改造作为重要抓手,把大力培育发展新材料产业放在突出位置,着力抓好兼并重组、淘汰落后、节能减排、两化融合、产业集聚,不断加强和改善行业管理,统筹协调项目建设和行业运行要素条件,促进原材料工业企稳发展。

      一、持续抓好产业规划组织实施

      继续通过各种形式宣贯原材料工业“十二五”产业发展规划,统一认识,凝聚各方发展合力。加强规划实施的组织协调,细化实施方案,明确工作分工。围绕规划目标,统筹各种资源,通过专项资金、技术改造、兼并重组、行业准入等综合措施,确保规划实施进度。强化规划实施的动态跟踪和监督检查,做好规划实施情况评估,确保规划实施效果。

      二、大力推进产业结构优化升级

      加强政策引导,发挥市场作用,综合运用兼并重组、淘汰落后、技术改造、节能减排、清洁生产和两化融合等手段,推动原材料工业结构调整取得实质性进展。持续推进钢铁、有色、水泥、焦炭等行业企业实施跨地区、跨所有制兼并重组,实现资源优化配置,提高资源使用效率和生产集中度。继续做好原材料新型工业化示范基地工作。加强钢铁企业与下游用钢行业合作,建立上下游合作机制,进一步推进高强抗震钢推广应用,拓展区域市场需求能力。继续抓好炼铁、炼钢、铜、铝、铅、锌、平板玻璃、水泥、焦炭、铁合金、工业硅、电石、黄磷等落后装置淘汰工作。进一步发挥原材料系统专业优势,作好原材料领域技术改造工作,重点抓好项目储备和项目评审,推进实施重大工程和重大项目,调整优化钢铁、有色、化工、建材等重点产业布局。积极推进原材料工业两化深度融合,全面提高原材料企业信息化水平。

      三、加快培育发展新材料产业

      在重点推进具有产业基础和比较优势的金属、光电子、化工、无机非金属、新能源等新材料的同时,适时发展高端金属结构材料、特种金属功能材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料和前沿新材料,促进构建以资源为龙头、技术为驱动的新材料产业体系,推进锡材料加工中心、稀有稀贵金属新材料综合产业基地、稀土新材料产业化基地和硅、锗、铟光电子材料产业基地建设。研究新材料产品和企业认定条件,适时开展认定工作。会同国防科工部门,共同推进军民共用新材料发展。加强沟通协调,着力落实新材料产业各项优惠政策。

      四、协调推进重点工程项目建设

      围绕“整合提升钢铁、巩固发展铜、提升发展铅锌、优化发展锡、积极发展水电铝及加工、培育发展小金属、增强化工竞争力、状大建材、培育新材料”的结构调整总要求,组织实施并协调推进一批重点工程和项目建设。力争德钢、云铜、云锡等企业“退城入园、搬迁技改”提升工程启动建设,加快推进铝土矿开发-水电-铝-加工、锗基地、铅锌等项目建设,努力实现褐煤洁净化利用等一批项目建成投产。

      五、强化重点载能行业管理

      继续对黄磷、电石、合成氨、电解铝、工业硅、水泥行业实施资源能源消耗统计分析通报制度,对超标企业实施黄牌警告并采取节能监察、惩罚性电价等措施,倒逼企业升级改造。适时发布《关于推进工业硅产业结构调整的意见》,启动实施化学级工业硅生产企业认定工作,并通过限制木炭使用措施,推进高品级工业硅生产;适时组织开展《工业硅企业准入公告》管理工作,推进存量优化。启动焦化行业结构调整意见调研编制工作,适时出台结构调整指导意见。

      六、全面加强行业日常管理

      依据国家宏观调控政策、产业政策和行业准入条件,对原材料行业改扩建或新建项目,实施立项前的产业政策审查工作,从源头上掌控资源能源消耗高、排放不达标、产能过剩和低工艺技术水平项目建设。结合区域资源优势、环境承载能力和发展阶段,研究原材料工业“差别化产业政策发展指导目录”,引导各区域在确保环保、安全、能耗等标准不降低的前提下差异化发展。以协调服务、促进调整、提高效率为目的,进一步规范产业政策认定程序,强化认定基础管理。完善行业准入公告管理措施,有序开展行业准入公告企业申报工作,强化准入公告企业日常监督管理。加强化肥、农药、黄金行业管理,做好农药、黄金开采、铬化合物、监控化学品等行政许可审查把关,执行稀有金属、萤石、耐火粘土、稀土氧化物、黄金等指令性年度生产计划。

      七、努力保持行业平稳运行

      动态分析掌握重要原材料产品产量、价格、库存、进出口、效益、投资等变动情况和重点企业生产经营情况,及时发现苗头性、倾向性问题并提出政策建议,努力保持原材料行业发展质量和效益。指导企业紧紧围绕市场需求,大力开拓区域及国内外市场,保障城镇化、基础设施和重大工程建设对原材料产品的需求。充分利用国家刺激消费、扩大内需等政策,分析建筑、基础设施建设、机械、家电、汽车等原材料下游行业市场需求,及时发布各种信息,引导企业加快调整产品结构,主动适应市场需求变化。

      八、继续做好禁化武履约工作

      在全面推进化工企业向精深加工发展的同时, 按照《监控化学品管理条例》要求,依法管理监控化学品项目、设施建设及产品生产、使用和储运等活动,强化基础管理,合理规避国际核查风险。修改完善《云南省接待禁化武组织核查工作预案》,并协调相关部门适时开展核查演练,提高应对国际质疑核查能力。建立全省监控化学品管理专家库,提高履约智力和技术支持。开展业务培训,做好宣布、防扩散等日常管理工作。

      九、切实加强行业管理队伍建设

      加强与行业协会和重点企业的沟通联系,充分发挥协会智力、桥梁纽带作用和企业人才、实际操作作用,采取多种方式,适时对原材料行业管理人员进行素质再提高培训,逐步培养一支服务意识强、统筹协调能力高、业务素质过硬的全省原材料系统行业管理队伍,引领原材料工业转型升级。

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